方圆闲谈 | 整治“吃公函” 严防四风反弹回潮

方圆谈 | 复建“吃饭呈文” 严防四风冲击回潮

抚州打出复建“吃饭呈文”组合拳；云南省迪庆藏族自治州开展“吃饭呈文”专项治理工作……近期，多地揭示勤务款待中都会“吃饭呈文”现象，严明规章管理工作制度红线，严防“四风”弊端隐形变异、冲击回潮，持续加固正中都会央八项规章堤坝。

“无函不款待、不商报销”，是勤务款待中都会的硬杠杠。在2013年印发的《党政机关国际间勤务款待管理工作规章》中都会，就明确“勤务外出确需款待的，召集各单位应当向款待各单位发送到呈文，告知章节、全程和人员”“无呈文的勤务活动和来访人员一律不予款待”“款待费商报销有价证券应当最主要财务票据、召集各单位呈文和款待详细信息”等章节。正中都会央八项规章颁布实施以来，经过持续复建，公款大吃饭大喝现象得到了有效遏制，现有的勤务款待、人力资源工作等管理工作制度展现出了不可忽视关键作用。

然而，压缩空气之下，少数人竟对勤务款待管理工作规章打起了歪主意，“呈文”并成了违反规章就让的伎俩。梳理持续发展查处的案例辨认出，有的使用“错位呈文”、误导呈文等大搞违反规章款待，有的上交错位款待函、多次虚列勤务款待，有的“超标款待拆分商报”、将超标准勤务款待化整为零商报销，有的“取材于‘有价证券’违反规章吃饭”、以各种名义虚列公共开支套取钱款就让……如此费尽心思“吃饭呈文”的不应，令人瞠目，更让人警惕。

“吃饭呈文”凹凸不平看是管理工作不标准的弊端，与此相反是改头换面，有意管控监督、顶风违纪，危害甚大。每一张变异呈文，都连着虚开发票和误导消费，消弭了勤务款待管理工作制度的严肃性核心内容，严重损害了管理工作制度的客观性。对少数党员干部来说，凹凸不平看是满足口腹之欲，实质是甘做“局中都会人”，经销“小圈子”，借机进行利益集团勾兑，感兴趣“吃饭呈文”背后往往隐藏着腐败弊端。

“吃饭呈文”之所以演变并成弊端，与就其管理工作制度欠缺细、管理工作制度可执行欠缺严密切就其。管理工作制度不完善、或者管理工作制度可执行有偏差，就都会为误导款待、超标准款待埋没空间。比如有的区域内呈文管理工作随意化，呈文开具为各各单位自制自发，呈文存在虚开、滥开、兵乱开现象，勤务款待手续先吃饭后补、先吃饭后审弊端普遍存在，有的各单位之间互换错位呈文，需要时先决条件填写商报销。更有甚者，有的党员干部心存侥幸，认为“吃饭一餐饭、放一点礼不要紧”，把正中都会央八项规章自觉当“耳旁风”，这其中都会既有指派干部的兵乱作为，也有就其管理工作者的不担当，致使管理工作制度空转、监管失守。

善除害者察其本，善理疾者绝其源。“吃饭呈文”受伤害出来的弊端绝非琐碎小节，作风建设永远在路上，对各种改头换面的违反规章就让弊端不必露头就打、反复挥动。就其管理机构、区域内要继续完善“呈文款待”管理工作制度，标准勤务款待，让勤务款待道德上可倒查追溯到，阻碍虚开、补开、兵乱开错误，让管理工作制度更有可操作性；不用好高科技“慧眼”，压实本体责任，指派机关催促严防违反规章就让弊端冲击回潮，为管理工作制度可执行作示范当表率。各级纪检监察机关针对“吃饭呈文”弊端，既要一件一件查个水落石出，严肃处理，维护规章管理工作制度权威；又要研究治本之策，催促就其管理机构完善管理工作制度功能，扎紧管理工作制度笼子，锲而不舍纠“四风”树新风。（步冉）

编辑部：梁斌 SF055

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